一、应急演练可分为三种类型
应急演练的三种主要类型包括桌面演练、功能演练和全面演练。
桌面演练是通过模拟紧急情况,使参与者在没有实际操作的情况下,讨论和分析可能的应急响应措施。这种演练形式侧重于提高参与者的应急响应能力和协调能力。
功能演练则针对特定的应急响应功能或系统进行测试,如通信、疏散、医疗救援等。通过这种演练,可以检验和提升特定应急功能的有效性。
全面演练是最高级别的演练,涉及整个组织或社区的广泛参与。它模拟真实的紧急情况,测试组织的综合应急响应能力,包括所有相关的应急响应功能和资源。
每种类型的演练都有其特定的目的和重要性,组织应根据自身情况和需求选择适当的演练类型,并定期进行,以确保在实际紧急情况下能够迅速、有效地响应。
二、应急演练有几种方式
3种
根据《生产安全事故应急演练指南》,应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等(以下统称演练组织单位)组织相关单位及人员,依据有关应急预案,模拟应对突发事件的活动。
应急演练的方式
1.桌面演练
基本任务是锻炼参演人员解决问题的能力,解决应急组织相互协作和职责划分的问题。桌面演练一般在会议室内举行,由应急组织的代表或关键岗位人员参加,针对有限的应急响应和内部协调活动,按照应急预案及标准工作程序讨论紧急情况时应采取的行动。
2.功能演练
基本任务是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。功能演练一般在应急指挥中心或现场指挥部举行,并可同时开展现场演练,调用有限的应急设备。
3.全面演练
基本任务是对应急预案中全部或大部分应急响应功能进行检验,以评价应急组织应急运行的能力和相互协调的能力。全面演练为现场演练,演练过程要求尽量真实,调用更多的应急人员和资源,进行实战性演练,可采取交互式方式进行,一般持续几个小时或更长时间。
应急演练的重要意义
1.提高应对突发事件风险意识
开展应急演练,通过模拟真实事件及应急处置过程能给参与者留下更加深刻的印象,从直观上、感性上真正认识突发事件,提高对突发事件风险源的警惕性,能促使公众在没有发生突发事件时,增强应急意识,主动学习应急知识,掌握应急知识和处置技能,提高自救、互救能力,保障其生命财产安全。
2.检验应急预案效果的可操作性
通过应急演练,可以发现应急预案中存在的问题,在突发事件发生前暴露预案的缺点,验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性,找出预案需要进一步完善和修正的地方;可以检验预案的可行性以及应急反应的准备情况,验证应急预案的整体或关键性局部是否可以有效地付诸实施;可以检验应急工作机制是否完善,应急反应和应急救援能力是否提高,各部门之间的协调配合是否一致等。
三、应急救援预案演练活动方案
危险化学品事故演练方案
一、演练的指导思想。
认真贯彻“三个代表”重要思想,适应全面建设小康社会的要求和完善市场经济体制的新形势,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,进一步强化政府对安全生产工作的领导,提高应对突发生产安全事故能力,减少因事故造成人民群众生命和财产损失,保证社会稳定。
二、演练的目的。
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》(国务院302 号令),落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神,检查各部门、各单位对市人民政府下发的《荆州市特大事故应急处理预案》(荆政[2002]17号)执行情况,根据市政府常务会议精神,开展荆州市“10•12”危险化学品事故演练。
三、演练的参加人员和单位。
市人民政府办公室及市政府领导、市安全监管局、市公安局、市卫生局、市环保局、市交通局、市消防支队、市交警支队、荆州海事局、市地方海事局、市三医院、中石化湖北荆州石油分公司等单位及其负责人。
四、演练过程简述。
1、事故发生。2004年10月12日下午3:00,柳林洲油库正在为一艘油船装载汽油,突然,输油管道发生爆炸、起火,并引发油船发生火灾和成品油泄露,二人不慎落水,三人受伤。
2、事故报告与初起扑救。事故发生后,现场负责人迅速向油库负责人报告,并组织有关人员撤离。油库负责人接报后,命令迅速启动油库重大事故应急救援预案,拔打应急电话119和112,并指定安全员分别将事故情况报告荆州石油分公司、市安全监管局,同时,组织人员进行自救。
3、启动《荆州市危险化学品重特大事故应急救援预案》,实施社会救援。市安全监管局接报后,按照《荆州市危险化学品重特大事故应急救援预案》规定,一方面向市政府报告,另一方面通知市公安局、市环保局、市卫生局、市交通局、荆州海事局赶赴事故现场,并根据市政府主要负责人指示,成立事故应急救援组织。
⑴应急救援指挥部
总 指 挥:王贤玖 市委常委、常务副市长
副总指挥:李祖新 副市长
成 员:徐鼎松 市安全生产监督管理局局长
李 勤 市公安局副局长
左先清 市卫生局副局长
刘明春 市环保局副局长
彭 进 市交通局助理调研员
王学文 沙隆达股份有限公司副总经理
胡 斌 中石化湖北荆州石油分公司副总经理
⑵综合协调组
由市安全生产监督管理局负责,协调组织事故现场救援工作。
•负责向各个组传达指挥部负责人指令;
•负责联系和督促各组工作;
•报告各组救援工作中的重大问题;
•负责专家人员的技术信息;
•负责联系驻军援助工作;
•负责向国家、省危险化学品应急救援办公室报告事故情况及请求援助。
⑶现场警戒组
由市公安局、交通局组成;李勤任组长。
•负责划定现场的警戒区(柳林洲油库)并组织警戒,维护现场治安和交通秩序;
•实行交通管制:荆江大堤、临江路由柳林二路至柳林四路实行道路交通管制,长江由港务局十码头至港务局十四码头;
•负责疏散事故区域内(柳林二路至柳林三路)的无关人员;
•负责救援运输车辆的畅通。
⑷救援排险组
•消防救援
由市消防支队兰支队长任组长。计划出动特勤中队和一个消防中队,消防车10部(其中泡沫消防车3部),消防船一艘。负责水上船舶灭火和油库区域消防隔离(以临江路为界),并对库区内的油罐实施水冷却处理。
•污染物控制救援
由环保局副局长刘明春任组长,负责对泄露到长江的成品油进行处理。
•落水人员搜救救援
由市交通局局长助理彭进任组长,组织船舶对两名落水人员搜救。
⑸医疗抢救组
由市卫生局左先清任组长,负责组织医疗救护工作。
要求提供三辆救护车,并始终保证现场有一辆救护车待命,现场医护人员5名(其中:总协调一名、码头二名、油库区二名),三副担架。
4、应急救援结果评估。
1、事故报告是否在15分钟内报至市政府领导及市政府办公室;
2、现场人员是否在15分钟内撤离事故现场;
3、应急救援人员是否在30分钟内到达事故现场,并同时成立应急组织,各小组迅速展开工作;
4、落水人员是否在1个小时内救起;
5、长江水面污染是否在十四码头以前得到拦截,并得到处理;
6、消防人员、消防车是否及时到达现场,并在30分钟内将火势有效控制;
7、受伤人员是否在30分钟内得到救治。
一声惊雷过后,钦州市浦北县寨圩镇平战加油站突然起火。灵山、浦北两地消防官兵闻警出动,经过近一个小时的奋力扑救,大火终于被扑灭。这次火灾烧毁3个油罐,由于扑救及时,无人员伤亡。据当地居民王某介绍,下午5时30分左右,天空中突然响起一声惊雷。紧接着,他又听到平战加油站对面的变压器发出“砰”的一声。随后,他就看见平战加油站的油罐突然起火,冒出几米高的火焰。事故发生后,周围的人都惊叫着跑开了。
5时40分,钦州市消防支队迅速调集灵山、浦北大队两辆消防车前往扑救。经过火情侦查,加油站共有3个油罐,中间一个为汽油罐,存有93号汽油6吨;旁边两个罐为柴油罐,共存有柴油20多吨,大火已经燃烧了约40多分钟。更令人担心的是,现场的水源就是对面石油公司加油站里面一个40多立方米的小水池。在现场,消防队员几乎近距离用两枝水枪喷射起火处,使油罐冷却。但由于罐体已燃烧很久,仍不时发出“砰砰”的响声;在救火过程中,罐体一侧的几个油桶在大火的烘烤下发出爆裂声。
经一番喷射,终于将这些油桶的火扑灭。接下来,消防队员又用泡沫枪,对着阀门猛射,用泡沫覆盖……经过近一个小时的奋力扑救,这场大火终于被消防队员扑灭。为防止复燃,消防官兵用水继续冷却,并用消防火钩将油桶分开。